Page 271 - 增刊2023年质量管理交流研讨会论文集(1)(1)

2023 年质量管理经验交流论文汇编

计变更的审查与流程审批。除了设计交底和图纸会审这些常规步骤，EPC 项目部应第一时间
组织各方熟悉图纸，鼓励任何一方提前提出合理化变更，尽早的变更意味着更低的代价，这
些变更代表着图纸质量的提升。对于物理接口众多或基于原有设施布置的项目或图纸卷册，
为提升设计效率和减少变更、提高出图质量，宜采用现场设计。
1.2.4 团队能力建设
实践中，设计为主体的总承包商承揽一个 EPC 项目，往往作为公司项目组合的一部分，
与其他项目共用设计资源。共用资源即存在分配，存在优先级，因此配置到某一 EPC 项目的
设计团队整体水平不一定高，设计经验抑或有所欠缺，这种情况下要考虑如何快速有效地提
升设计团队对于本项目的胜任能力。例如，在项目启动阶段，设计经理应组织各专业主设人
参与合同的二次评审，梳理技术质量要求及风险，明确 EPC 项目好的设计质量不等于“高大
上”，而是终紧扣合同要求，在范围不缺失且不蔓延的同时，成品质量不低于又不高于相关
[2]
约定。作为有价值的组织过程资产（OPA） ，以往类似项目的设计工作总结、工程总结中
的设计部分、设计质量通病汇总等资料，不应被束之高阁，设计团队有必要集中学习，并认
真吸纳项目部的建议与经验，同时树立以工程的思维做设计的理念，充分考虑施工、调试以
及将来运行操作、检修的可行性、便利性、安全性与经济性。
2 采购质量管理
2.1 物资采购质量管理
2.1.1 采买阶段质量管理
采买作为采购的龙头，管理头绪多，交叉配合多，审批决策多，是采购质量形成的重要
环节，也是采购质量管理的重点难点。首先要着力做好采购计划，重点是采购包的划分，需
获得组织的批准与支持。大原则是不同专业的设备不在同一采购包，需求阶段不同的设备不
在同一采购包。一般某专业相同或同类较为独立的设备及其组件，如空调机组、水泵、换热
器等，为保证采购质量及控制成本，会分别作为采购包，由各个专业的供应商提供；对属于
同一系统且往往由供应商集成提供的设备，可将整个系统作为采购包，如润滑油站、水处理
设备等；对系统完成后需要外部归口部门验收，相对专业且工程量较小的设备，为发挥行业
关系优势、利于验收程序推进，宜将安装、调试、取证工作纳入此类设备的采购包，如火灾
报警系统；对于一些重要主材，如阀门、电缆、桥架、保温等，考虑品牌要求、质量把控和
利润点，也可作为 EPC 总承包商采购范围，其余材料通常由施工承包商采购。
EPC 招标文件中往往对各个设备品牌或供应商有推荐甚至强制性短名单，总承包商应对
名单进行合格性评审，重要采购包项目部还应对潜在供应商进行实地考察，评估实施采购的
质量风险和费控风险，并争取在 EPC 合同谈判时加入本公司合格供应商库内的成员或将条款
修改为同等品牌。对合格供应商库，除了加入新的供应商需评审外，公司层面还应对在库供
应商实施动态管理，要求各 EPC 项目部在项目结束后对每个供应商进行后评价，细分专业实
行末位淘汰，从而遴选出真正的“合格”供应商。
重视设备招标文件的质量。虽然无论商务部分还是技术部分一般都有标准模板和其他项
目成品，但决不可直接套用，一定要针对本项目重新编写。而且，商务部分即正文的编写不
能仅靠招标代理，技术部分即附件技术规范书的编写也不能仅靠设计专业，应清楚 EPC 项目
和纯设计项目对各个环节的工作精细度和管理深度要求是不一样的，项目部必须审核修改，
加入技术质量要求在内的涵盖制造、监造、包装运输等设备采购全过程的管控要求，同时明
确对各种不履约情况的罚则，而非仅仅技术参数上的保证条款。对涉及不同专业的技术规范
书，各专业应进行会签。此外还应根据不同的设备类型、不同的重要等级合理设置技术标与
商务标的评分权重，对技术差异较大的主要设备应提高技术标权重，而对技术成熟且差别不
大的辅助、通用设备可适当提高商务标报价权重。
2.1.2 采买后的质量管理
设备材料供应商确定后，即完成了采买过程，后续则大致可划分为监造、催交、运输、
物资管理几个阶段。设备供货合同谈判阶段，项目部应依据监造导则等行业规范，牵头编制
设备监造项目清单，明确监造内容、方式（H、W、R）与计划时间，并在进技术协议中体现。
对导则中无监造要求的设备，项目部应组织设计人员、设备监造单位（如已委托）、供应商、
业主共同商定监造项目清单。针对不委托第三方进行设备监造的 EPC 项目，应通过在设备招
标文件中提出固定表式的生产月报，并要求中标人过程中以图文形式按时填报的方式，由工
程部和物资部跟进、质量部归口设备的生产与试验。笔者在多个项目采用该方法，取得了良

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