Page 72 - 增刊2023年质量管理交流研讨会论文集(1)(1)

2023 年质量管理经验交流论文汇编

3.3 资质类质量管理体系
（1）压力管道
市场监督总局授权的评审单位进行压力管道资质审批，严格按照《特种设备生产和充装
单位许可规则》（ TSG 07-2019）进行压力管道质量管理体系的审查。
《特种设备生产和充装单位许可规则》附件 M 对压力管道质量保证体系有详细规定，压
力管道设计单位应建立压力管道设计质量保证体系，编制质量保证手册、程序文件、压力管
道设计技术规定以及有关记录表、卡。这一点与三标管理体系要求基本一致，手册作为纲领
性文件，对体系的范围、程序、过程进行描述。程序文件是指导工作方向，为进行某项活动
或过程所规定的途径。作业文件是作为指导员工工作的指导性、操作性文件，描述生产具体
过程。
（2）检验检测机构资质
根据《检验检测机构资质认定评审准则》要求，企业应建立、实施和保持与其活动范围
相适应的管理体系，将其政策、制度、计划、程序和指导书制订成文件。
（3）测绘资质
根据《测绘资质管理办法》要求，企业应有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、
信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
3.4 公司业务发展需求
依据 2003 版国家标准建立的企业标准体系已不适应公司现状。虽然在 GB/T 15496-2017
“附录 C 企业标准体系其他参考模式”中明确指出：“C.1.3 企业可结合自身特色，根据本
企业标准体系发展历史选择一种适合的标准分类方法。标准分类方法的选择以适用、管用为
原则”。附录 C 中仍然保留了 2003 版的企业标准体系结构，也就是说企业仍然可以沿用依据
2003 版建立的企业标准体系。
但是随着公司转型发展，组织机构改革，导致现有标准体系不再适应经营和管理。同时
公司现有标准体系中产品的设计、交付等过程管控，安全管理体系、档案、财务、教育培训、
采购、行政、后勤等职能管理文件都包含在管理标准，技术标准部分基本上只有三维设计产
品标准。关于技术标准和管理标准的分界不清晰，不方便对企业标准体系的管理和使用。管
理标准部分文件基本以三标管理体系要求文件为主，目前以三标管理体系要求的文件代替企
业标准，这种局面削弱了企业标准化工作，
4 企业标准结构设计
4.1 新的企业标准体系结构
《企业标准体系 要求》（GB/T 15496-2017）对企业标准体系结构进行了修订，原“基
础标准体系、技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系”改为“产品实现标准体系、基
础保障标准体系和岗位标准体系”。提出新的企业标准体系结构图如图 3 所示。

图 3 2017 版企业标准体系结构图
产品实现标准体系包括产品标准、设计和开发标准、生产/服务提供标准、营销标准、
售后/交付后标准等子体系。基础保障标准体系包括规划设计和企业文化标准、标准化工作
标准、人力资源标准、财务和审计标准、设备设施标准、质量管理标准、安全和职业健康标
准、环境保护和能源管理标准、法务和合同管理标准、知识管理和信息标准、行政事务和综
合标准等子体系。岗位标准体系同 2003 版结构中的工作标准，包括各层级工作人员的岗位
标准和职责。

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