Page 346 - 增刊2023年质量管理交流研讨会论文集(1)(1)

2023 年质量管理经验交流论文汇编

菲律宾线路工程现场质量管理风险与对策

葛亚平，应磊
江苏科能电力工程咨询有限公司，江苏省南京市，210000

摘要：为响应国家“一带一路”号召，实现科技型、管理型、国际化、多元化的发展目标，
完成传统设计企业的结构转型，国内许多设计企业纷纷涉足海外总承包项目。本文根据菲律
宾具体国情及设计企业的自身特点，分析了菲律宾线路 EPC 总承包工程现场质量管理面临的
风险及可能采取的对策。
关键词：菲律宾；线路工程；现场质量管理

Risks and Advice to Site Quality Management of Overhead
Transmission Line Projects in the Philippines

Ge Yaping Ying Lei
Jiangsu Keneng Power Consultation Corporation, Nanjing, Jiangsu, 210000

Abstract:To respond to the call of the Belt and Road Initiatives policy, and speed up the upgrade
from traditional designing institute to technology-based, management-based, internationalized and
diversified corporation, many designing companies participate in the oversea EPC projects. Based
on the national conditions of the Philippines and self-characteristics of designing industry, the
paper analyzes the risks and countermeasures when facing the problems of site quality control and
management during overhead transmission line projects.
Key words:the Philippines;Overhead transmission line;Site quality management

0 前言
随着“一带一路”建设的不断发展与深化，伴随国内市场的日趋饱和及设计企业自身升
级转型的需要，由设计企业牵头的海外 EPC 总承包项目日益增多。由于国情、政治、文化、
习俗、语言、法律等诸多方面存在差异，尤其是以设计院主导的海外 EPC 总承包项目的设计
院自身项目管理人员、经验与能力的相对缺乏，加之菲律宾施工作业队伍素质参差不齐，项
目现场质量管理问题不容忽视。
1 质量管理风险识别与评价
1.1 合同订立的风险

图 1 国内 EPC 合同模式 图 2 在菲 EPC 合同模式
相较于国内传统的项目业主-EPC 总承包单位-分包施工单位的线性发包模式，受菲律宾
当地的法律法规的制约，中资企业在菲 EPC 总承包项目实际形成了分包施工单位-项目业主
-EPC 总承包单位的双线合同架构，同时三方额外签订补充三方协议对主体合同条款予以补
充。
基于上述合同模式，EPC 总承包单位实际承担了对分包施工单位的管理责任，但由于业
主与总包单位及当地分包施工单位分别签署离岸与在岸合同，并分包支付各自的工程款，总
承包单位无法控制并拨付施工单位的工程进度款，从而削弱了总承包单位对施工单位的控制

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