Page 147 - 增刊2023年质量管理交流研讨会论文集(1)(1)

2023 年质量管理经验交流论文汇编

2.4 外委项目采购申请填写要点
需要外委的工作任务，外委申请由各生产部门以书面形式提出，在申请报告中需说明外
委内容、外委原因、外部市场调研、拟委托方、费用预测、成果要求等。其中外委费用应进
行量化分析，各生产部门应严控外委利润，原则上预估外委费用应小于该部分工作对应合同
额的 90%。
2.5 外委供方的选择条件和分类管理
选择合格、合适的外委供方是保证外委任务顺利完成的良好开端。选择的外委供方单位
应具有良好的资质和信誉；具有同我公司兼容的设计软件；具有合理的人力资源配备等条件。
并建立外委供方管理平台，对其资质及业绩情况等进行审核，分 A 类和 B 类两个层级进行管
理；初期所有供方暂时均按 B 类供方管理，完成我公司委托 2 个项目以上，且设计质量能满
足合同要求的，可转为 A 类供方。常规业务的外委要严格按照院内发布的《合格供方名单》
执行。其次对供方准入资料和履约情况跟踪进行日常管理和评价，培育优质供应商，对存在
违规、违纪及不良履约行为的供应商一定期限内不予合作，视情况停止其他工程的后续设计
阶段。
2.6 外委项目所需的院内资源配置和人员资格条件
除了建立健全外委管理制度和设置外委供方管理平台之外，院内对于参与外委项目的资
源配置也应加强，如外委项目正常需设置设计团队，配备较强的设计经理、工程主任工和专
业主设人，具体而言，应具备下列条件：
1）设计经理：熟知专业技术、管理知识，具备良好管理能力和工程技术实践应用能力；
具备较好的项目需求和统筹管控能力，能理解项目需求，并具备时间计划、任务分解、目标
控制的能力；具备较好的项目沟通与协调能力，能推动利益相关者管理、沟通与冲突管理，
具备项目控制力。
2）工程主任工：具有很好的专业技能和专业判断能力，能解决复杂的技术问题；能针
对项目的具体情况合理组织、调配、管理技术人员，能够对项目进行审核、指导、控制、评
价，并能依据质量管理体系规定对部门内项目质量进行有效控制和把关。
3）专业主设人：具备独立完成工程建设专业设计工作的能力，在项目中能够解决核心
技术难题； 熟知本专业技术、管理知识，具备良好的工程技术实践应用能力。
2.7 对外委项目工作开展的管控要点
外委项目主要应从合同、质量、进度、中间过程和设计输出进行全方位控制，保障设计
有效衔接，满足生产需求与图纸质量。
1）合同控制。合同是制约双方行为，明确双方责、权、利的法律依据，作为外委项目
成功执行的法律保障，签订时应该慎重对待。合同中应明确对方的出图模式与工作范围，还
应包括知识产权归属、工作方式、质量要求、进度要求、修改定义、付款方式、违约罚款、
质保金定义、终止与仲裁等内容。合同签订后，应严格按约定付款。由设计经理确认图纸提
交状态后才能付款，图纸提交状态应尽量超前，满足工程建设要求。毕竟付款是控制外委单
位的最好武器。针对可能出现的问题，如供图进度不能满足要求、供图质量引起现场返工量
超标等，应在合同中明确相应的解决措施，如派人及时介入、协商外援、扣取质保金、终止
合同等。
2）质量控制。设计团队应按我院设计程序文件要求外委单位完成设计控制的整个过程
(设计计划、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认、设计修改、设计交付)。
设计工作外委并不代表设计责任的转移，特别是设计工作中的重要环节，如设计输入、设计
输出、设计评审的控制可将外委单位纳入公司质保范围。严格按公司质量管理要求，督促外
委单位完成各阶段的审查工作，以控制出图质量，避免出现较大施工修改。
3）进度控制。工程在实施过程中由于多种因素的影响，通常很难严格按照进度方案进
行，因此需要进行实时的进度控制，对偏差进行纠正并调整在合理的范围内。特别要关注外
委单位的设计资源能否满如足设计精度、设计难度要求，针对出现的情况及时汇报，督促其
补充到位。
4）中间过程控制。过程参与和监管是外委管理的重要环节。设计经理、各专业主设人
应主动与外委供方相应的管理或专业设计人员对口，了解设计方案、设计进度、设计范围。
对关键技术、设备的选择、布置应参与决策，以保证设计上的先进性、实用性、可靠性、完
整性、安全性。设计团队通过对设计过程的有效参与，达到对外委项目设计质量、设计进度

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