Page 146 - 增刊2023年质量管理交流研讨会论文集(1)(1)

2023 年质量管理经验交流论文汇编

关于开展设计外委管控要点的探讨

王杰
中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司，河北省石家庄市，050031

摘要：整合外部资源、开展设计外委是设计型企业做强做优做大的必经之路。本文探讨在新
能源业务规模不断扩大形势下，外委设计在外委流程、组织、人力、进度、质量、验收评价
等运行过程中的有关问题和应对措施。
关键词：设计外委；资源整合；管控要点

Discussion on key points of design outsourcing control

Wang Jie
POWERCHINA HEBEI ELECTTRIC POWER ENGINEERING CO., LTD.,
Shijiazhuang City, Hebei Province,050031

Abstract: Integrating external resources and carrying out design outsourcing is the only way for
design enterprises to become stronger, better and larger. This paper discusses the relevant
problems and countermeasures of outsourcing design in the operation process of outsourcing
process, organization, manpower, progress, quality, acceptance and evaluation under the situation
of expanding the scale of new energy business.
Key words: design outsourcing; resource integration;control points

1 背景
在新能源、新业态的市场形势下，前期市场开发以及短平快的项目投标、可研、施工图
等生产任务都对生产业务部门提出更高的人力需求和更快的进度要求。技术中心已经处于过
负荷生产状态，单纯以自身的现有生产能力已无法按时保质完成目前的生产、科研等任务。
同时过多的人力投入重复性、低技术含量的施工图设计工作中，也无法实现技术人员价值最
大化。因此在本着提质增效，实现公司高质量发展和跨越式发展的目标引领下，整合外部资
源，将低端业务外委，以设计外委来做大设计规模已经成为公司转型的必由之路。
在此背景下，本文探讨拟采用专业分包或劳务外委的方式进行外部资源整合，在满足新
能源业务规模不断扩大形势下外委设计在外委流程、组织、人力、进度、质量、验收评价等
运行过程中的有关问题和应对措施。
2 主要问题和建议措施
2.1 外委项目的工作流程
由分公司、生产部门提出外委申请，其中电源侧劳务性外委原则上由技术中心提出申请，
报请公司主管领导，经总经理/总经理办公会批准后由采购中心实施外委采购。外委过程中
申请提出部门负责对委托工作的过程监督检查，确保外委工作质量。外委申请部门负责对阶
段成果及最终成果的质量验收确认，并根据委托合同进行费用支付办理。
2.2 外委项目中各部门的职责分工
外委管理中职责分工如下：
1）各分公司、生产部门：根据工程项目需要负责提出其业务范围内采购计划、外委申
请；负责外委采购成果或设备材料的验收；负责外委资源的管理和统筹，充分发挥和调动优
质外委资源的作用，提高项目执行效率；负责外委费用支付办理。
2）采购中心：采购中心负责外委采购的全过程管理工作，根据采购类型的不同，实行
差异化的采购制度，组织建立外委供方数据库。一般每年初确定或调整年度采购框架协议。
3）财务资金部：负责外委费用的支付。
2.3 院内需制定外委管理制度
目前单纯靠技术中心的人力资源，已难以满足公司的大规模业务开展需求。为满足生产
进度要求，一些设计任务必将采用外委设计的方式。但是对于外委的设计项目，不能因外委，
就放松管理，我们公司自身迫切需要建立和完善相关的外委管理制度和实施细则，来加强外
委项目管理，理顺外委工作流程，明确参与各方职责和管理要点，并掌握各外委单位工作能
力长处，建立信誉良好的外委单位档案。

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