Page 19 - 2022.11.15

政策解读 政策解读
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各行业双碳工作提供统一协调的标准 风险管理等绿色金融标准是绿色金融 域生态保护和高质量发展先行区及重 为制定国际领跑的节能降碳标准奠定

支撑。 体系的重要支柱之一。碳交易程序、 点生态环境保护和自然保护区等地区 基础。加快建立能效能耗标准实施监

《方案》中的碳减排标准子体系 碳排放配额、信息披露、自愿减排交 建立区域协同的标准实施机制，满足 测统计系统，加强标准实施与宣贯培

主要包括节能降碳、非化石能源推广 易等标准为各类碳排放交易市场提供 不同地区对实施双碳基础标准的特色 训，鼓励重点区域提前实施更高的能

利用、化石能源清洁低碳利用、生产 技术规则。生态产品调查监测、确权、 需求。 耗限额标准，提升节能降碳标准的实

和服务过程温室气体减排、资源循环 评估、核算、交易等标准为生态产品 二是开展百项节能降碳标准提升 施效果。

利用等 5 个部分。碳减排标准为能源、 价值实现提供技术保障。这些标准将 行动。在用能产品和设备领域，加大 三是开展低碳前沿技术标准引

工业、城乡建设、交通运输、农业农村、 在双碳市场化机制持续健康发展中发 制冷产品、工业设备、农业机械、信 领行动，2025 年前完成 30 项减碳负

公共机构、居民生活等重点领域节能 挥规则和指引作用。 息通信设备等用能产品强制性能效标 碳等前沿低碳技术标准的制定。布局

三、实施四项行动加快双碳标准
降碳提供规范和引领，以标准引领产 三 、 实 施 四 项 行 动 加 快 双 碳 标 准 准及测量检测评估标准的制修订工 若干双碳领域重点研发计划项目，推
业低碳转型，促进形成绿色低碳生活 体系建设 作；在工业领域，结合节能低碳等技 动技术研发与标准研制协同布局。通
体系建设
方式。 面对当前双碳工作对标准的迫切 术的发展趋势，加快钢铁、化工、有 过开展双碳领域国家级标准验证点建

《方案》中的碳清除标准子体系 需求，《方案》提出实施四项重点行动， 色、建材、煤炭等重点行业能耗限额 设，提高标准的有效性。推动双碳领

重点包括碳汇、碳捕集利用与封存 以加快重点领域标准体系建设进程。 标准水平提升，形成更加先进的标准； 域国家技术标准创新基地创建，培育

（CCUS）、直接空气碳捕集（DAC） 一是开展双碳标准强基行动。加 在交通领域，推进车辆燃油经济性及 技术、标准、产业联动的创新机制。

等 3 个部分。碳清除领域标准不仅为 快完善碳排放监测、数据管理、核算、 电动车能效等标准制修订。同时加速 优化标准供给二元结构，体现政府颁

CCUS、DAC 等前沿技术的推广使用 核查、报告与评估、碳中和、信息披露、 完善与强制性标准配套的推荐性节能 布标准与市场自主制定标准的协调协

提供标准支持，还为各领域的生态固 碳排放管理体系等碳达峰急需的基础 标准的制修订工作，有效支撑能效能 同。发挥团体标准的灵活性和及时性

碳提供技术指导，以标准先行带动碳 通用标准，2023 年前完成 30 项国家 耗标准实施。《方案》明确提出 2025 优势，积极引导社会团体制定原创性、

中和前沿技术创新和推广应用。 标准制修订。通过集中申报、集中立 年前完成 100 项能效能耗标准及配套 高质量生态碳汇、碳捕集利用与封存

《方案》中的市场化机制标准子 项，急需标准随时立项等有效措施， 标准的制修订工作。在扩大标准覆盖 等碳清除前沿技术、绿色低碳技术相

体系主要包括绿色金融、碳排放交易、 提速基础标准制定进程。结合区域协 面的同时，更加重视现有标准的更新 关标准，以标准先行带动绿色低碳技

生态产品价值实现等 3 个部分。绿色 调发展战略的实施，推动在京津冀、 升级和推荐性标准的衔接配套。推动 术创新突破和推广应用。

金融产品、信用评级评估、统计共享、 长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流 能效“领跑者”和企标“领跑者”工作， 四是开展绿色低碳标准国际合作

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