Page 15 - 3电力设计信息2023.2.15
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电力设施许可管理,不断释放市场主 数据、专家库等手段,探索创新非现 法过程全程留痕、执法决定合法有效, 力,以能源监管成效践行“两个维护”。
体活力,切实维护电力建设市场秩序。 场监管模式,通过预警防控提高监管 提高行政执法能力和水平。 (二十二)打造风清气正监管生
深入开展电力业务许可在电力全链条 精度,为实施新型信用监管提供有力 (二十)强化重点领域行政执法 态。坚定不移落实全面从严治党“两
监管中的功效发挥和承装(修、试) 支撑。 工作。加强对重点领域、重点行业的 个责任”,抓住“关键少数”以上率下,
电力设施许可级别优化研究。 六 、聚焦行政执法 ,进一步提升 行政执法研究,不断拓宽案件线索收 持续深化纠治“四风”,自觉维护党
六、聚焦行政执法,进一步提升
(十六)深入探索新型信用监管 能源领域行政执法力度 集渠道,全面提升群众反映强烈、社 规党纪的权威性和严肃性。严格按照
能源领域行政执法力度
机制建设。深化信用监管,在资质许 (十八)提高投诉举报处理效率。 会普遍关心等有关问题的解决质效。 法律法规、“三定”方案以及权责清
可、电力安全领域推进以信用为基础 以“提速、提标、提效”为目标,进 着力强化对违反电力调度交易规则、 单履行职责,既要敢于斗争、善于斗
的监管试点。扎实做好信用信息归集 一步优化 12398 能源监管投诉举报热 扰乱市场秩序、用户受电工程“三指 争,不缺位,也要按程序规范、依法
共享,依法开展信息披露、信用修复 线的诉求受理、工单转办、属地办理、 定”等违法违规行为的调查处理力度, 用权,不越位。探索推进能源监管与
和异议处理,保护市场主体合法权益。 结果反馈等环节工作流程。加强投诉 切实维护能源市场秩序和市场主体合 纪律监督、巡视监督、审计监督的有
做好能源领域信用状况统计分析和风 举报的处理统计分析,建立争议工单 法权益,持续提高对能源市场主体争 效贯通,用好能源监管工作成果。严
险预警,推动电力行业公共信用评价 调整、恶意诉求甄别、重复问题督办、 议事项的解决水平,有效降低行政经 格落实《国家能源局党员干部与能源
结果在发电、电网等领域的深入应用。 热线联络员等工作机制,确保群众反 济等成本。 企业廉洁交往行为规范(试行)》要求,
、聚焦党建引领
,进一步加强
指导行业协会规范开展会员企业信用 映的急难愁盼等用能诉求得到及时高 七、聚焦党建引领,进一步加强 处理好与能源监管对象之间的“亲清”
七
干部队伍监管能力建设
评价,鼓励和支持企业、第三方信用 效解决,提高群众用能的获得感和幸 干部队伍监管能力建设 关系。
服务机构等参与行业共建和协同监管。 福感。定期公开典型投诉举报处理情 (二十一)推动党建与业务深度 (二十三)加强监管履职能力建
(十七)着力提升资质和信用信 况,发挥社会舆论监督作用。 融合。深入学习宣传贯彻党的二十大 设。组织开展监管业务培训,解读政
息系统支撑作用。深入推进数据共享 (十九)规范能源行政执法行为。 精神,全面落实《关于认真学习宣传 策文件和交流经验做法,提升监管的
应用、电子政务能力、业务支撑能力 贯彻落实党中央、国务院部署以及我 贯彻党的二十大精神工作方案》(国 针对性和有效性。继续发挥青年理论
建设,持续提升许可和信用工作智慧 局有关制度规定,全面推行行政执法 能 党 组〔2022〕69 号) 要 求, 高 起 学习小组、“能源大讲堂”等平台作
化水平。夯实系统数据基础,加大动 公示制度、执法全过程记录制度、重 点谋划新时代能源监管工作,进一步 用,提高监管干部的知识储备和综合
态筛查、智能校核力度,完善持证 大执法决定法制审核制度。深化落实 深化党建与业务工作融合,切实把党 素养。加强干部挂职交流锻炼,从机
企业数据更新维护机制。强化数据赋 《行政处罚法》《国家能源局行政处 的二十大精神落实到能源监管的全过 关各司和局属单位有针对性地遴选一
能,不断提高数据智能统计分析维度、 罚程序规定》《国家能源局行政裁量 程。认真落实《关于加强干部队伍监 定数量干部进行双向挂职。充分利用
深度和精度,为告知承诺制事中事后 权基准》,汇总编印执法工作全流程 管能力建设的意见》(国能党组〔 能源监管业务骨干库,组织年轻干部
监管、承装(修、试)电力设施企业 操作规范,修订《能源稽查案件案由 2022〕30 号),加强干部队伍建设, 参加重大监管任务。通过全面提升监
人员条件动态监管等工作提供更好支 表》,进一步明确能源行政执法职责, 注重思想淬炼、政治历练、实践锻炼 管干部的政治水平和专业能力,努力
持。动态完善系统功能,及时响应政 规范行政处罚、行政强制、行政检查 和专业训练,进一步提升党员干部的 打造一支“政治坚定、业务精良、作
策文件新要求,综合运用互联网、大 等行为,实现执法信息公开透明、执 政治判断力、政治领悟力、政治执行 风过硬”的能源监管队伍。
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