Page 16 - 3&4电力设计信息2022.2.28
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政策解读 政策解读
政策解读
政策解读
供应保障、科技创新、生态环保等职责 色转型升级。《意见》提出推动完善能 先进生物液体燃料、天然气等清洁能源 能源，形成优先通过清洁低碳能源满足
情况。 源相关的绿色消费机制，通过消费端优 交通工具，完善充换电、加氢、加气 新增用能需求并逐渐替代存量化石能源
问：《意见》将如何完善引导我 先使用绿色能源的需求选择带动能源生 （LNG）站点布局及服务设施，在土地 的能源生产消费格局。
二是大力推进化石能源清洁开发利
国绿色能源消费的制度和政策体系， 产供应端绿色低碳转型，包括建立绿色 空间等方面予以支持。 二是大力推进化石能源清洁开发利
从而助推我国能源消费绿色升级？ 能源消费认证机制、电能替代推广机制、 问：实现“双碳”目标，要在能 用。《意见》强调化石能源清洁开发利
用。
答：绿色消费引领是能源绿色低碳 完善和推广绿色电力证书交易等举措， 源供给侧构建多元化清洁能源供应体 用和减污降碳的重要性。在较长时期，
转型的关键。《意见》系统提出了促进 在全社会倡导节约用能、绿色用能。绿 系，《意见》对此有什么具体政策 立足以煤为主的基本国情，建立煤矿绿
能源绿色消费的制度和政策体系，主要 色能源消费促进机制将为追求零碳低碳 措施？ 色发展长效机制，完善煤矸石、矿井水
包括三个方面： 的绿色工厂、绿色园区、绿色社区等提 答：《意见》立足我国能源资源禀 等资源综合利用政策，支持绿色智能煤
一是完善能耗、碳排放管理和非化 供实现途径，并使之得到社会广泛认可。 赋，坚持先立后破、通盘谋划，系统提 矿建设，严格合理控制煤炭消费增长。
、碳排放管理和非化
一是完善能耗
三是推动重点行业转变用能方式。
石能源目标制度。强化能耗强度降低约
石能源目标制度 。 三是推动重点行业转变用能方式 。 出支撑能源供给侧绿色低碳转型的体制 完善推进煤电机组超低排放改造、灵活
束性指标管理，有效增强能源消费总量 《意见》与重点行业领域碳达峰实施方 机制和政策措施。 性改造、供热改造的机制和政策，推动
一是推动构建以清洁低碳能源为主
管理弹性，新增可再生能源和原料用能 案相衔接，重点围绕工业、建筑、交通 一是推动构建以清洁低碳能源为主 燃煤自备机组公平承担社会责任，加快
源
供
应
体
。
的能
体系
不纳入能源消费总量控制，合理确定各 等行业领域，提出电价、分布式电力交 体的能源供应体系。《意见》突出能 推动煤电向基础保障性和系统调节性电
地区能耗强度降低目标，加强与碳达峰、 易、国土空间保障等支持政策，推动提 源结构向非化石能源转变的基本导向。 源并重转型。提升油气田清洁高效开采
碳中和目标任务的衔接。在非化石能源 升终端用能低碳化和电气化水平，控制 一方面，加快推进大型风电、光伏发电 能力，完善油气与地热能以及风能、太
目标落实方面，将全国可再生能源开发 化石能源消费。在工业领域，推动企业 基地建设，要求对基地所在区域内现有 阳能等协同开发机制。
三是推动适应绿色低碳转型的能源
利用中长期总量及最低比重目标科学分 形成低碳、零碳能源消费模式，鼓励通 煤电机组进行升级改造，并使之为新能 三是推动适应绿色低碳转型的能源
基础设施建设。能源绿色低碳转型，需
解到各省（自治区、直辖市）实施，同 过创新电力输送及运行方式实现可再生 源发电提供调节支撑；同时，探索建立 基础设施建设 。
时完善可再生能源电力消纳保障机制， 能源电力项目就近向产业园区或企业供 送受两端协同为新能源电力输送提供调 要适应新型能源系统的电网、管网等基
建立推进可再生能源开发利用、确保完 电，以及企业等通过电力市场购买绿色 节的机制，支持新能源电力能建尽建、 础设施。在电力方面，立足构建新型电
成非化石能源目标的上下联动的落实机 电力。在建筑领域，推行绿色用能，推 能并尽并、能发尽发，加快构建新能源 力系统，加强新型电力系统顶层设计，
制。 动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展， 供给消纳体系。另一方面，推动可再生 对现有电力系统进行绿色低碳发展适应
二是健全绿色能源消费促进机制。 在具备条件的地区推进供热计量改革， 能源就近开发利用，完善支持分布式清 性评估，提升技术并优化系统。完善适
二是健全绿色能源消费促进机制
。
促进绿色能源消费是消费领域的一场深 支持建设可再生能源供能系统，鼓励光 洁能源发电的价格政策，各地区按就近 应可再生能源局域深度利用和广域输送
刻变革，必须加快完善有利于能源绿色 伏建筑一体化应用。在交通领域，推行 原则优先开发利用本地清洁低碳能源资 的电网体系，整体优化输电网络和电力
消费的体制机制，推进能源消费结构绿 大容量电气化公共交通和电动、氢能、 源，根据需要积极引入区域外清洁低碳 系统运行，完善灵活性电源建设运行机
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