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风电项目竞争配置指导方案（试行）
（2018 年度）
为促进风电有序规范建设，加快风 报的上网电价不得高于国家规定的同类
电技术进步、产业升级和市场化发展， 资源区标杆上网电价。各级地方政府部
按照市场在资源配置中发挥决定性作用 门不得干预项目单位报价。
和更好发挥政府作用的总要求，对集中 （五）优化投资环境。省级能源主
式陆上风电项目和海上风电项目通过竞 管部门要指导市（县）级政府优化投资
争配置方式组织建设。 环境，风电项目场址符合有关规划，不
一、基本原则 在收取城镇土地使用税的范围；如涉及
（一）规划总量控制。各省级能源 耕地占用税和林草土地，税费标准应合
主管部门要严格按照国务院能源主管部 规合理。地方政府不得以资源出让、企
门批复的有关规划和《国家能源局关于 业援建和捐赠等名义变相向企业收费，
可再生能源发展“十三五”规划实施的 增加项目投资经营成本。
指导意见》的管理要求，有序规范组织 二、竞争配置风电项目类型
建设。 （一）已确定投资主体的风电项目
（二）公开竞争优选。各省级能 已确定投资主体的项目，是指投资企
源主管部门要制定风电项目竞争配置办 业已与当地政府签署风电开发协议并完成
法，公开竞争配置条件和流程，按照公 测风评价、场址勘察等前期工作的项目。
开公平公正的原则进行项目优选。 各省级能源主管部门按照国务院能
（三）接入消纳保障。所有参与竞 源主管部门批复的本地区相关能源规划
争配置的项目必须以电网企业投资建设 的风电发展目标及年度新增建设规模，
接网及配套电网工程和落实消纳为前提 采用竞争方式对已确定投资主体的项目
条件，确保项目建成后达到最低保障收 进行新增建设规模配置，综合评分高的
购年利用小时数（或弃风率不超过 5%）。 项目应优先纳入本地区年度建设方案。
（四）电价竞争确定。尚未配置到 （二）未确定投资主体的风电项目
项目的年度新增集中式陆上风电和未确 （含大型风电基地）
定投资主体的海上风电项目全部通过竞 未确定投资主体的风电项目，是指
争方式配置并确定上网电价，各项目申 地方政府已组织完成风电开发前期工作
03 电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION
