Page 18 - 10.电力设计信息2023.5.31
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政策解读
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断涌现，为电力系统安全、经济、高效、 挥了积极作用。近年来，随着经济发 电力负荷管理的重要措施，按照“需 导电力用户联合电网企业摸清负荷分
绿色运行提供了有力支撑。而电力需 展带动全国用电负荷特别是居民用电 求响应优先，有序用电保底”的原则， 类，构建可调节负荷资源库，形成典
求侧管理在全方位发挥需求侧资源潜 负荷的快速增长，全国范围内夏季、 结合新型电力负荷管理系统建设，强 型行业领域电力负荷管理标准。
力，加速源网荷储协同互动，助力新 冬季用电负荷“双峰”特征日益突出， 化电力负荷调控管理能力。一是逐步 国家发展改革委将会同有关方
型电力系统和新型能源体系建设中发 极端气候现象多发增加了电力安全供 将需求响应作为电网经济运行常态化 面，在广泛征求各方意见基础上，进
挥了重要作用。国家发展改革委将会 应的压力，具有随机性、波动性、 调节措施，从实施执行层面进一步明 一步修改完善《电力负荷管理办法（征
同有关方面，在广泛征求各方意见基 间歇性特征的可再生能源大规模接入 确电力负荷管理中心等单位职责；二 求意见稿）》相关内容，增强其科学
础上，进一步修改完善管理办法的相 电网对电力系统的稳定性带来新的挑 是细化有序用电方案，科学规范有序 性、有效性，指导有关方面做好电力
关内容，全面提高全国电力需求侧管 战，同时社会各方面对电力安全稳定 用电全流程；三是加强新型电力负荷 负荷管理工作，保障全国电力运行平
理工作水平。 供应的要求不断提高，迫切需要兜牢 管理系统平台支撑，不断接入各类用 稳有序。
电力安全保供的底线。 户主体，精准实施负荷信息采集、预
《电力负荷管理办法》： 在这样的背景下，2022 年以来， 测分析、测试、调控、服务等工作。
保电网安全稳定，保民生用电 结合全国电力负荷管理工作面临的新 蔡义清建议，全面推进电力需求
2011 年，为应对全国电力供需总 形势、新要求、新内涵，国家发展改 侧管理，保障电力系统安全稳定运行， 信息来源 中国电力报
体偏紧的情况，国家发展改革委出台 革委会同有关方面，在《有序用电管 需要各地政府电力运行主管部门、电
了《有序用电管理办法》，各地方和 理办法》基础上研究起草了《电力负 网企业以及电力用户等多方联动，引
电网企业结合实际出台了具体操作办 荷管理办法（征求意见稿）》。
法，在降低高峰时期用电负荷、保障 蔡义清认为，《电力负荷管理办
民生及重要用户用电、确保电网安全 法（征求意见稿）》在原《有序用电
稳定运行和供用电秩序平稳等方面发 管理办法》基础上，将需求响应作为
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