Page 25 - 16.电力设计信息.2022.8.31

政策解读
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诺的有关精神，新增“信用承诺及其 事项做出行政处罚后，按照《行为清 程序，严格依据行政处罚结果，对照 要严格按照权限规范开展信息录入、

未履行情况信息（法人、自然人）”2 单》确定的“严重失信”“较重失信”“轻 《行为清单》确定的范围和标准进行 查询、共享、使用工作，确保信息安全。

项信息项，结合国家能源局重点推进 微失信”的 3 类标准作出信用行为分 失信行为分类认定，保证工作流程的 国家能源局对两个清单实行动态

的许可告知承诺制和以信用为基础的 类。附件说明包括编制依据、主要内 可追溯性，避免裁量的随意性；同时， 管理，定期更新并公开发布。

事中事后监管，逐步形成履约践诺的 容释义和信用行为分类解释。

闭环跟踪机制，丰富了监管方式，契 修订后的《行为清单》更加贴合 信息来源 国家能源局

合“放管服”改革方向，是优化营商 能源监督管理工作实际，可操作性更

环境的重要举措。 强。其中，“严重失信”严格按照
.

2. 2022 年版《行为清单》主要内 《全国失信惩戒措施基础清单（2021
2
2
年版
《行为清单
》主要内
0
2
2
局工作动态
容。《行为清单》作为指导实施能源 年版）》规定范围或被列入严重失信 局工作动态
容。
行业市场主体信用行为分类管理的指 主体名单范围的违法违规行为进行界
引，包括正文和附件两部分。正文分 定。“较重失信”和“轻微失信”的
为信用行为清单（法人）、信用行为 划分，参考《国家能源局行政处罚裁
全国煤炭产量快速增长兜底保障作用进一步彰显
清单（自然人），均包括类别、违法 量权适用指引》有关行政处罚裁量幅
1-7
2.6
月份，全国煤炭产量
1-7 月份，全国煤炭产量 25.6 亿吨，同比增长 11.5%，增产 2.6 亿吨。
11.5%，增产
亿吨，同比增长
25.6
亿吨。
违规事项、行政处罚标准、信用行为 度，通过归纳处罚结果轻重程度作出。
，迎峰度夏处于关键
近期，受持续高温天气影响，用电负荷屡创新高，迎峰度夏处于关键
近期
，用电负荷屡创新高
，受持续高温天气影响
分类和法规政策依据五方面内容，从 阶段 ，国家能源局持续加大工作力度 ，指导督促煤炭企业加快释放先进产
阶段，国家能源局持续加大工作力度，指导督促煤炭企业加快释放先进产
能，推动煤炭产量持续高位运行，力保电厂存煤稳定在历史高位水平。据
电力安全、电力、煤炭、油气、其他 三、工作要求 能 ， 推 动 煤 炭 产 量 持 续 高 位 运 行 ， 力 保 电 厂 存 煤 稳 定 在 历 史 高 位 水 平 。 据
调度，8 月 1 日 -17 日，全国煤炭产量 2.1 亿吨，日均产量 1233 万吨，同比
等 5 个业务类别，列举法人违法违规 有关单位要高度重视两个清单的 调度 ， 8 月 1 日 - 1 7 日 ，全国煤炭产量 2 . 1 亿吨 ，日均产量 1 2 3 3 万吨 ，同比
增长 1 9 . 4 % 。全国统调电厂日均供煤 8 0 0 万吨 ，电厂存煤稳定在 1 . 7 亿吨以
增长 19.4%。全国统调电厂日均供煤 800 万吨，电厂存煤稳定在 1.7 亿吨以
事项 149 项、自然人违法违规事项 73 实施，严格按照“清单管理”的原则， 上 ，有力支撑了煤电机组满发稳发 ，为经济发展和民生用能提供了坚实可
上，有力支撑了煤电机组满发稳发，为经济发展和民生用能提供了坚实可
靠保障。
项（不含煤炭类和油气类），国家能 规范信息归集工作，坚持做到应归尽 靠保障。
源局相关业务司和各派出机构依职权 归，不得超出《数据清单》规定的信
和相关法律法规对市场主体违法违规 息项和数据项范围；要建立完善认定

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