Page 9 - 22.电力设计信息.2021.11.30

政策解读
政策解读

进能效水平确定，能效基准水平主要 供给、促进经济增长都具有重要支撑

是参考国家现行单位产品能耗限额标 作用。所以，对于重点行业节能减碳，

准确定的准入值和限定值，根据行业 不能“眉毛胡子一把抓”、一概而论，

实际情况、发展预期、生产装置整体 而要区别对待。

能效水平等，统筹考虑如期实现碳达 《意见》强调，要严格实施分类
要严格实施分类
峰目标、保持生产供给平稳、便于企 管 理。
管理。对能效水平低于本行业能耗限
业操作实施等因素确定，并科学划定 额准入值的在建项目，按照有关规定

了 25 个重点领域能效标杆水平和基 停工整改，推动提升能效水平，力争

准水平，是对《意见》的进一步细化 达到标杆水平；科学评估拟建项目，

和具体落实。同时，《通知》还指出， 对产能已经饱和的行业按照“减量置

重点领域范围和标杆水平、基准水平 换”原则压减产能，对产能尚未饱和

视行业发展和能耗限额标准制修订情 的行业，要对标国际先进水平提高准

况进行补充完善和动态调整。 入门槛，对能耗较大的新兴产业要支

二、合理分类是推动重点行业节 持引导企业应用绿色技术、提高能效

要分类推动项
能减碳的正确方式 水平。《通知》强调，要分类推动项
在科学确定高耗能行业重点领域 目提效达标 。
目提效达标。对拟建、在建项目，对
能效水平后，需要以此为基准，针对 照能效标杆水平建设实施，推动能效

不同行业发展特性，分门别类提出针 水平应提尽提，力争全面达到标杆水

对性的举措。而在众多工业门类中， 平；对能效低于本行业基准水平的存

产业特性千差万别，节能降碳要求也 量项目，引导企业有序开展节能降碳

存在较大差别：有落后的，也有先进 技术改造，提高生产运行能效，坚决

的；有高耗能的，也有低耗能的，但 依法依规淘汰落后产能、落后工艺、

产业发展对健全行业体系、稳定市场 落后产品。

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