Page 8 - 22.电力设计信息.2021.11.30
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政策解读
政策解读
标准引领、合理分类、综合施策、科学有序
积极推动高耗能行业重点领域节能降碳
——《关于发布 < 高耗能行业重点领域能效
标杆水平和基准水平（2021 年版）> 的通知》解读
钢铁、建材、有色、石化、化工 一、标准引领是推动重点行业节
等行业，既是促进我国经济增长、保 能降碳的重要前提
持世界制造大国和国际市场竞争力的 明确、量化的标准是重点行业节
重要基石，也是能源消费和碳排放的 能降碳的重要依据，是高质量发展的
重点领域，推动上述行业节能降碳和 调节阀，更是绿色低碳转型的催化剂。
绿色转型，是如期实现碳达峰、碳中 推动重点行业节能减碳首要前提是要
和目标的关键所在。近日，国家发展 对不同行业的能耗水平、碳排放和能
改革委等 5 部门相继联合印发了《关 效标准等做到“心中有数”，大致知
于严格能效约束推动重点领域节能降 道该行业在国际国内处于什么样的水
碳的若干意见》和《关于发布 < 高耗 平，这样才可以通过横向和纵向对比，
能行业重点领域能效标杆水平和基准 寻找行业自身存在的差距和改善的空
水平（2021 年版）> 的通知》（以下 间，以此倒逼行业节能降碳。
分别建成《意见》和《通知》），明 《意见》指出要科学确定能效水
科学确定能效水
确了通过能效约束推动重点行业节能 平，本着“就高不就低”的原则，密
平
降碳和绿色转型的总体要求、主要目 切跟踪国内外先进水平，明确重点行
标、重点任务和具体保障措施，并进 业能效标杆水平，根据各行业市级情
一步设定了高耗能行业重点领域的能 况及发展预期，科学设定能效基准水
突出标
效标杆水平和基准水平，以科学有序 平。《通知》的首项任务即为突出标
准引领作用，强调高耗能行业能效标
推动节能降碳技术改造，有效遏制“两 准引领作用
高”项目盲目发展，带动行业绿色低 杆水平主要是对标国内外生产企业先
碳转型。
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