Page 5 - 2020.11 电力设计信息

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国家发展改革委 国家能源局关于加强和 筹，有效衔接社会资本投资需求，遵循 如遇国家专项任务、输配电价调整、电

市场主体选择，合理涵盖包括增量配电 网投资能力不足等重大变化，规划编制
规范电网 规划投资管理工作的通知 网在内的各类主体电网投资项目，满足 部门按程序对具体规划项目进行调整，

符合条件的市场主体在增量配电领域投 相关单位应按照决策部署和实际需要及

资业务需求。电网规划要按照市场化原 时组织实施。
发改能源规〔2020〕816 号
则，与相关市场主体充分衔接，合理安 三、加强电网规划及投资项目的事

排跨省跨区输电通道等重大项目。 中事后分析评估
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设 扩建）资产类项目，技术改造项目是指 二、规范纳入规划的电网项目投资 （一）深化电网规划定期评估

兵团发展改革委、能源局，能源局各派 对原有输配电服务资产的技术改造类项 管理 国家能源局和省级能源主管部门按

出机构，国家电网有限公司、中国南方 目。电网基建和技术改造项目均包含输 （一）推进分级分类管理 照能源电力规划相关规定，加强对电网
电网有限责任公司、内蒙古电力（集团） 变电工程项目（跨省跨区输电通道、区 纳入规划的电网项目应根据《政府 规划实施情况的评估和监督。规划实施
有限责任公司、中国国际工程咨询有限 域和省级主网架、配电网等）、电网安 投资条例》（国务院令第 712 号）、《企 过程中开展中期评估，规划期结束后开

公司、电力规划设计总院、国核电力规 全与服务项目（通信、信息化、智能化、 业投资项目核准和备案管理条例》（国 展总结评估。电网规划评估结果作为规

划设计研究院有限公司、中国电力企业 客户服务等）、电网生产辅助设施项目 务院令第 673 号）等规定履行相应程序。 划滚动调整和下一阶段编制的重要参考。
联合会： （运营场所、生产工器具等）。 省级能源主管部门应会同价格主管部门 （二）完善电网投资成效评价
为深入贯彻落实习近平总书记“四 （二）深化电网规划编制的技术经 加强对相关项目的监督和管理，强化定 国家发展改革委、国家能源局研究

个革命、一个合作”能源安全新战略， 济论证要求 额测算核定、造价管理等工作对电网投 建立科学合理的投资成效评价标准，定

推进电力体制改革，加强电力统筹规划， 规划编制过程中，应测算规划总投 资成本控制的作用。500 千伏及以上输 期选取典型电网项目，重点围绕规划落
强化电网投资监管，国家发展改革委、 资和新增输配电量，评估规划实施后对输 变电工程基建项目应在核准文件中明确 实情况、实际运营情况、输变电工程功
国家能源局依据能源电力规划等相关规 配电价格的影响。原则上，对于 110 千伏 项目功能定位。 能定位变化情况等开展评价。对非政策

定，对电网规划投资管理工作进行了明 （66 千伏）及以上的输变电工程基建项目， （二）推进电网项目实施与适时调整 性因素造成的未投入实际使用、未达到

确和规范，现将有关要求通知如下： 规划应明确项目建设安排，对于 35 千伏 电网企业应通过投资计划有效衔接 规划目标、擅自提高建设标准的输配电
一、切实加强电网规划统筹协调与 及以下输变电工程等其余基建项目，应明 电网规划，积极开展前期工作，合理控 资产，其成本费用不得计入输配电定价
实施 确建设规模。对于各类技术改造项目，规 制工程造价，规范履行相关程序，保障 成本。

（一）深化电网规划编制内容要求 划应明确技术改造目标和改造规模。省级 电网规划项目顺利落实。根据《电力规 四、认真履行电网规划职责

电网规划是电力规划的重要组成 能源主管部门可在此基础上，进一步研究 划管理办法》（国能电力〔2016〕139 号）， （一）强化电网规划统筹功能
部分，电网规划应实现对输配电服务所 提高本省电网规划编制的深度要求。 电力规划发布两至三年后，国家能源局 国家能源局和省级能源主管部门应
需各类电网项目的合理覆盖，包括电网 （三）更加注重电网规划统筹协调 和省级能源主管部门可根据经济发展和 按照能源电力规划相关规定，在全国（含

基建项目和技术改造项目。基建项目是 按照深化电力体制改革要求，电网 规划实施等情况按规定程序对五年规划 区域）和省级电力规划编制过程中，进

指为提供输配电服务而实施的新建（含 规划应切实加强与经济社会发展规划统 进行中期滚动调整。在规划执行期内， 一步加强电网规划研究，做好全国电力

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