Page 28 - 2020.03 电力设计信息

协会工作 协会工作

“十四五”重点问题布局 组织并提供行业政策研究支持，及时发布、解读行业相关的国家政策、法律法
受到本次疫情冲击，企业表示在“十四五”时期将会考虑下列重点问题：加强 规等文件，及时调查了解会员企业诉求，向主管部门传达企业困难与需求，增加对民

信息化建设，推动信息管理系统升级和远程办公的普及，提升远程协作办公效率；完 营企业的扶持力度，从行业角度争取专项优惠政策支持，帮助企业减少企业因疫情承
善应急机制，提升风险管控能力；加大市场开拓力度，创新服务模式，优化业务结构 受的压力和损失。加强政策引导，行业主管部门出台扶植政策，加强对政策指导意见

和组织结构；战略规划、人才引进与培养、经营理念、经营模式、经营方式的创新和 的协调统一，并保持相关政策、制度的持续性和稳定性，支持引导企业健康发展。
优化。 规范市场行为，加强行业监管和行业协调，减少无序竞争和恶意竞争，提升电

【扶持需求】 力市场竞争的公平性和透明度，减少对中小型企业投标限制，创造公平合理的竞争
减轻企业负担，推动复工复产是企业重点诉求 环境。

从政府层面来看，推动企业复工复产、减轻企业负担成为最重要的选择。其中 加大电力基础设施建设，加大电力投资，持续推进电力体制改革，积极开发新
89.5% 的企业表示希望政府能够在保障疫情防控的基础上尽力恢复和推动企业复工复 能源项目，推动电力行业清洁高效发展，提升综合能源服务。

产，尽量减少企业损失。89% 的企业表示希望政府能够出台减轻企业负担，实施援企 大力推动行业信息化水平和无纸化办公能力的提升，加大对企业信息化进程的
稳岗、减轻税费等政策来辅助企业恢复生产，减少企业生产经营压力；这两个诉求从 指导和帮助。推行电子办公，搭建行业在线学习培训平台，采用远程会议模式组织技

一定层面上也反映出电力工程企业具有较高的自主性，希望能够在政府的辅助支持下， 术交流。实行网上招投标，提升工程项目远程运维服务，对资质延续和升级给予适当
充分发挥企业的“自救”能力，努力恢复生产经营。 延期。

加强行业对标和经验共享，积极创造交流机会，扩大资源共享，减少国内同行
业技术壁垒，促进行业团结，增强行业整体国际竞争力。

加强对突发事件的信息宣传和对疫情应对的指导，加强市场协调，组织力量共
渡难关，保持行业健康稳定发展。

【政府扶持政策】
当下，国家及地方政府积极出台各种政策，保障当下国民经济的正常运行。从

财税支持的角度来看，加强减税降费扩支出力度。自 2 月 2 日以来北京、上海、重庆、
山东、湖北、浙江、安徽、河南、甘肃等省市密集出台扶持中小企业发展的财税政策，

通过减税降费减轻企业负担，帮助各类企业稳定生产经营。从金融支持的角度来看，
降低企业融资成本，维护金融系统稳定。各地政府强调以优质、快捷、高效的金融服

务全面助力疫情防控，保证经济金融体系平稳运行，降低企业融资利率，为企业生产
经营提供流动性支持。从稳岗就业的角度来看，政策强调保障职工工资待遇权益，合

除上述希望得到的政策支持外，企业在本次疫情下还希望在减税减负、信息化 理分担企业稳岗成本。2 月 8 日中国人力资源和社会保障部等多部门印发意见，提出
建设、远程办公、防疫物资采购、复工安全防护、突发公共事件风险应对、人才引进 采取多种措施减轻企业负担，合理分担企业稳岗成本。2 月 11 日，国家税务总局发

和项目审批等方面得到帮助与支持。 布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》。2 月 25 日，国家税务总局发布《关于
从促进电力工程行业发展的角度，企业对行业主管部门和行业相关组织提出的 贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》，纾解企业困难，确保阶段性减免

意见或建议主要集中在以下几方面： 企业社会保险费、减征职工基本医疗保险费政策有效落地。

25 电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION 电力设计信息 26