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 串通报价等违规交易行为。  家能源局及其派出机构监管。  国家能源局及其派出机构可以做出中止                督密切配合的有效监管体系。国家能源

 ( 四 ) 做好市场交易服务。电网企  ( 七 ) 加强运营监控和风险防控。电  市场交易的决定,并向电力市场成员公    局及其派出机构应组织第三方专业机构
 业要为参与市场交易的市场主体提供公  力交易机构、电力调度机构根据有关规  布原因。对市场主体违反有关规定的,       对电力交易机构提交审定的中长期交易

 平的输配电和电网接入服务,按照市场  定,履行市场运营、市场监控和风险防  或者单一市场主体所占电力市场份额超       实施细则开展评估,并根据评估意见出
 结算规则提供计量、抄表等服务,按照  控等职责。根据国家能源局及其派出机  过一定比例影响市场有效竞争的,国家       具审核意见。国家能源局及其派出机构

 有关规定收取输配电费、代收代付电费。  构的监管要求,将相关信息系统接入电  能源局及其派出机构可以采取中止其参      可以根据实际需要,聘请第三方专业机
 ( 五 ) 促进售电企业公平参与市场  力监管信息系统,按照“谁运营、谁防  与部分或全部市场交易品种等措施。       构对市场交易开展情况进行业务稽核。

 交易。电网企业、发电企业的售电企业  范,谁运营、谁监控”的原则,采取有  ( 十 ) 加强信息披露和报送监管。      有关电力交易机构、电力调度机构、市
 ( 含全资、控股或参股 ) 应当具有独立  效风险防控措施,加强对市场运营情况  国家能源局及其派出机构制定电力市场    场主体要为第三方专业机构开展业务稽

 法人资格、独立运营。电网企业应当从  的监控分析,按照有关规定定期向国家  信息披露和报送管理相关规定,要求电       核工作提供必要保障,第三方专业机构
 人员、财务、办公地点、信息等方面确  能源局及其派出机构提交市场监控分析  力市场成员按照规定披露相关信息,提       应当承担保密责任。

 保参与市场交易的售电业务与其他业务  报告。市场监控分析报告内容包括但不  供与监管事项相关的信息资料。电力市             四、有关要求
 独立运营并制定相关工作规范。电力交  限于:市场报价和运行情况;市场成员  场成员要按照有关规定,遵循真实、及             ( 一 ) 充分发挥派出机构一线监管

 易机构未完成股份制改造的、电网企业  执行市场交易规则情况;市场主体在市  时、透明的原则,披露和报送相关信息。      作用。国家能源局派出机构要充分发挥
 内设机构承担电力交易职能的,其电网  场中份额占比等市场结构化指标情况;  ( 十一 ) 加强市场信用监管。积极      “派驻”作用,根据本意见并结合辖区

 企业的售电企业暂不参与市场交易。拥  网络阻塞情况;非正常报价等市场异常  探索创新监管方式,研究推进“双随机、      实际制定电力市场监管实施细则,依法
 有配电网营权的售电企业,其配电业务  事件;市场风险防控措施和风险评估情  一公开”监管、信用监管和“互联网 +      依规履行电力市场监管职责,对辖区内

 与参与市场交易的售电业务应当实现财  况;市场交易规则修订建议等。  监管”。对电力市场成员拒不履约、恶          组织和参与电力市场交易的市场成员开
 务分离。  ( 八 ) 规范市场干预行为。出现《电  意欠费、滥用市场力、开放歧视、未按                  展属地化监管。
 ( 六 ) 加强市场成员行为自律监督。  力市场监管办法》( 国家电力监管委员  照规定披露信息等失信行为,国家能源          ( 二 ) 做好与电力现货市场建设等
                                                               工作的有效衔接。开展电力现货市场试
 电力市场成员包括电力交易机构、电力  会令第 11 号 ) 第二十四条有关情形的,  局及其派出机构可以在电力市场成员内
                                                               点建设地区,国家能源局派出机构在制
 调度机构等市场运营机构,参与市场交  电力交易机构、电力调度机构按照规定  部进行通报,并通过有关信息平台、网
                                                               定电力市场监管实施细则时,结合实际
 易的发电企业、售电企业、电力用户、  程序进行市场干预,干预情况应当及时  站向社会公布。对于严重失信的市场主
                                                               增加现货市场监管相应条款或出台相应
 电网企业 ( 作为购电方 ) 等市场主体,  向电力市场成员公布,并向国家能源局  体,依法依规列入“黑名单”管理,实
                                                               的电力现货市场监管办法。
 以及提供市场交易相关服务的电网企业  及其派出机构报告。  施信用约束、联合惩戒;对于严重失信                     ( 三 ) 加强工作协同形成监管合力。

 等。国家能源局及其派出机构依法依规  ( 九 ) 加强市场交易事中事后监管。  并造成严重后果的,可以限制有关市场
                                                               国家能源局派出机构应当会同地方政府
 制定电力市场交易规则和市场监管制  国家能源局及其派出机构依据有关法规  主体参与交易或强制其退出市场。          能源主管部门等建立完善市场监管工作

 度,指导市场管理委员会建立市场自律  规章规定,对电力市场成员按照市场交  ( 十二 ) 建立政府监管与外部专业      协同机制,加强工作沟通协调,形成监
 监督工作机制。市场管理委员会对参与  易规则组织和参与市场交易相关行为进  化监督密切配合的监管体系。国家能源       管合力。本意见未明确的其他监管事项,
 市场交易的市场成员实施市场内部自律  行监管,对电力调度机构和电网企业执  局及其派出机构应建立健全交易机构专       国家能源局派出机构、地方政府相关部

 管理,共同维护良好的市场秩序。电力  行交易结果的行为进行监管。出现《电  业化监管制度,推动成立独立的电力交       门依法依规履行相应监管职责或协同开

 市场成员应当自觉遵守市场交易规则、  力市场监管办法》( 国家电力监管委员  易机构专家委员会,积极发展第三方专      展监管。
 相关法律法规,加强行为自律,接受国  会令第 11 号 ) 第二十五条有关情形的,  业机构,形成政府监管与外部专业化监                (信息来源:国家能源局网)

 03  电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION     ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION       电力设计信息           04
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