Page 4 - 201910信息
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文件选登                                                                                                                                                                                                文件选登




                                                                                                                                   电力市场交易规则执行和交易行为实施                                  下起草各地中长期交易规则，经市场管

                                                                                                                                   监管，进一步规范电力市场交易行为，                                  理委员会审议，北京、广州等区域性交
                国家能源局印发《关于加强电力中长期                                                                                                  维护公平竞争的市场秩序，加快推进电                                  易机构的中长期交易规则要报国家发展


                                交易监管的意见》的通知                                                                                        力市场化改革。                                            改革委、国家能源局审定后执行，各省
                                                                                                                                         二、总体原则
                                                                                                                                                                                      ( 区、市 ) 交易机构的中长期交易规则
                                                                                                                                         坚持市场改革。按照党中央、国务                              报国家能源局派出机构和所在地区政府
                                               国能发监管〔2019〕70 号                                                                     院进一步深化电力体制改革总体部署，                                  有关部门审定后执行。中长期交易规则

                                                                                                                                   坚持社会主义市场经济改革方向，持续                                  实施后，交易机构无权变更交易规则。
            各派出能源监管机构，国家电网有限公司、南方电网公司，中国华能、中国大唐、华                                                                                  健全完善电力市场化交易机制，着力构                                  需要修订的，应提请市场管理委员会审
            电、国家能源集团、国家电投，中国三峡集团，国家开发投资公司，中核集团、中广                                                                                  建主体多元、竞争有序的电力交易格局，                                 议后，报原审定机构和部门批准。
            核，华润 ( 集团 ) 有限公司内蒙古电力 ( 集团 ) 公司，北京、广州电力交易中心，有
                                                                                                                                   发挥市场在资源配置中的决定性作用，                                        ( 二 ) 规范组织市场交易。电力交
            关电力企业、电力交易中心：
                                                                                                                                   确保电力系统安全稳定运行和电力可靠                                  易机构、电力调度机构按照职责分工，
                  为进一步加强电力中长期交易监管，规范市场交易行为，维护市场秩序，依据《中
                                                                                                                                   供应，助推高质量发展。                                        建设维护技术支持系统，按照有关规定
            共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》( 中发〔2015〕9 号 ) 及其
            配套文件要求和《电力监管条例》等法规规定，我局研究制定了《关于加强电力中长                                                                                        坚持自主自律。进一步明确和规范                              做好信息披露工作，并将相关信息报送

            期交易监管的意见》。经局长办公会审议通过，现印发你们，请结合实际认真落实。                                                                                  电力市场主体、市场运营机构的义务、                                  国家能源局及其派出机构。电力交易机
                                                                                                                                   职责，依据市场交易规则和相关规章制                                  构负责电力交易平台的建设、运营和管
                                                                                                                                   度规范组织或参与市场交易行为，加强                                  理，负责市场组织，主要负责建立和执
                          关于加强电力中长期交易监管的意见                                                                                         自律监督，加强运营监控和风险防控，                                  行注册管理制度，为市场主体提供注册、

                                                                                                                                   规范市场干预行为，落实相应主体责任。                                 结算依据和相关服务，编制交易计划，

                  为深入贯彻习近平新时代中国特                               稳步推进，电力辅助服务市场、电力现                                                         坚持科学监管。加强市场交易事中                              管理电力交易合同，公布交易执行结果。
            色社会主义思想和党的十九大精神，认                                  货市场试点陆续启动，电力市场化交易                                                   事后监管，加强信息披露和报送监管，                                  电力调度机构负责向电力交易机构提供
            真落实《中共中央国务院关于进一步深                                  取得积极进展，市场监管积累了重要经                                                   加强市场信用监管，开展第三方机构业                                  安全约束条件和基础数据，履行电力交

            化电力体制改革的若于意见》（中发                                   验。但电力市场建设运行中，还存在市                                                   务稽核，更好发挥派出机构一线监管作                                  易安全校核责任，合理安排电网运行方

            〔2015〕9 号，以下简称 9 号文）及相                             场交易机制不健全、交易规则执行不到                                                   用，加强与地方政府相关部门监管协作，                                 式，严格按照交易规则开展交易出清和
            关配套文件和《电力监管条例》《电力                                  位、交易组织不规范、交易竞争不充分、                                                  促进市场公平竞争。                                          执行，并将出清和执行结果提供电力交
            中长期交易基本规则（暂行）》等要求，                                 信息披露不及时等问题。                                                               三、主要任务                                       易机构。

            进一步加强电力中长期交易监管，规范                                        9 号文明确要加强市场监管，改进                                                    ( 一 ) 规范制定市场交易规则。国                                 ( 三 ) 规范参与交易行为。参加市
            电力中长期交易行为，维护电力市场秩                                  政府监管办法，创新监管措施和监管手                                                   家能源局各派岀机构要按照《国家发展                                  场交易的发电企业、售电企业、电力用

            序，制定本意见。                                           段。《2019 年政府工作报告》提出，用                                                改革委  国家能源局关于印发 < 电力中                               户、电网企业 ( 作为购电方 ) 等市场主
                  一、重要意义                                       公正监管管出公平、管出效率、管出活                                                   长期交易基本规则 ( 暂行 )> 的通知》( 发                           体要严格遵守市场注册管理制度，按照

                  9 号文印发以来，竞争性环节电价、                            力。市场主体和社会各界希望尽快出台                                                   改能源〔2016〕2784 号 ) 要求，会同地                           市场交易规则等有关规定进入和退出电
            配售电业务、发用电计划有序放开，电                                  加强市场监管相应的规章制度。本意见                                                   方政府有关部门，组织电力交易机构及                                  力市场、向电力交易机构提交市场交易

            力交易机构陆续组建，电力中长期交易                                  适用于电力中长期交易的监管，主要是                                                   市场管理委员会等，在基本规则的框架                                  合同、参与市场交易，严禁不正当竞争、

           01   电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION                                                                                                                 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION       电力设计信息           02
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