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国家能源局关于推行电力业务许可办理

“最多跑一次”的实施意见

国能发资质〔2018〕66 号

各派出能源监管机构： 便、更顺畅。

为进一步深化“放管服”改革，优 ——许可程序规范标准。严格遵循
化电力营商环境，提高行政许可服务水 法律法规，规范许可事项办理程序，执
平，方便群众和企业办事，根据中共中 行许可程序标准化，限制自由裁量权，
央办公厅、国务院办公厅《关于深入推 维护群众和企业的合法权益，推进行政

进审批服务便民化的指导意见》和《国 许可制度化、规范化。
务院办公厅关于印发进一步深化“互联 ——信息数据公开共享。全面公开
网 + 政务服务”推进政务服务“一网、 许可事项，实现办事全过程公开透明、
一门、一次”改革实施方案的通知》要求， 可追溯、可核查，切实保障群众和企业

国家能源局决定推行电力业务许可办理 的知情权、参与权和监督权。加快推进“互
“最多跑一次”，现提出如下实施意见。 联网 + 许可服务”，运用大数据等现代
一、总体要求 信息技术，打破信息孤岛，推动信息互
电力业务许可办理实行“最多跑一 联互通、开放共享，提升服务整体效能。

次”，是践行以人民为中心的发展思想、 三、主要措施
深化“放管服”改革的有力举措。全面 （一）加强平台建设，全面实现网
推行许可办理“最多跑一次”，建立健 上办理
全“审批手续最简，办事效率最高，服 大力推进“互联网 + 许可服务”，

务质量最佳”的电力业务许可管理机制， 优化行政许可办事程序，完善网上许可
方便群众和企业办事，防范行政许可办 办事服务平台，实现电力业务许可证、
理中权力寻租等廉政风险，强化事中事 承装（修、试）电力设施许可证的申请、
后监管，营造良好的市场准入环境，激 受理、审查、决定等环节全部网上通办，

发电力市场活力。 不得以任何理由要求申请企业到派出能
二、基本原则 源监管机构现场办理，申请企业可通过
——许可服务便民利民。坚持以人 快递方式提交纸质最终版申请材料，派
民为中心的发展思想，强化服务意识， 出能源监管机构可通过快递方式寄出许

简化优化许可服务流程，明确标准、压 可证，实现许可办理“一次不用跑”或“最
缩时限，创新服务方式，丰富服务内容， 多跑一次”。
提高服务质量，让群众、企业办事更方 （二）简化许可办事程序，规范审

05 电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION