Page 12 - 10. 电力设计信息. 2022.05.31
P. 12
政策解读
政策解读 政策解读
政策解读
充分发挥标准引领作用 扎实推进重点领域 定值，以及国家相关政策文件明确的 建设实施，力争全面达到标杆水平；
煤炭清洁高效利用 指标值，提出煤炭清洁高效利用的基 对于低于基准水平的存量项目，引导
准水平指标；对标国内外同行业先进 企业有序开展改造，加快推动企业减
——煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平解读 水平，以及国家、地方现行政策、标 污降碳；同时，《通知》还要求各地
准中先进能效指标值和最严格污染物 明确时间安排，在规定时限内升级到
为推动煤炭清洁高效利用，加快 发展提供坚实的能源保障。 排放要求，提出煤炭清洁高效利用的 基准水平以上，力争达到标杆水平，
构建清洁低碳安全高效的能源体系近 标杆水平指标。 对于不能按期改造完成的项目将进行
一、明确工作重点领域
日，国家发展改革委会同有关部门联 淘汰。
推进煤炭清洁高效利用需要聚焦 三、逐步完善评价体系
合印发了《关于发布 < 煤炭清洁高
重点领域，坚持目标导向和问题导向， 为充分发挥能效和污染物排放指 五、强化配套政策支持
效利用重点领域标杆水平和基准水平
突出关键环节。从煤炭加工利用全过 标的引领和约束作用，需要根据行业 为确保煤炭清洁高效利用改造升
（2022 年版）> 的通知》（以下简称《通
程看，煤炭洗选是基础性环节，代表 发展现状、企业技术水平、未来发展 级工作顺利推进，需要充分发挥财税
知》），通过明确能效和污染物排放
了煤炭加工的发展方向；从煤炭消费 趋势等，建立客观公正的综合评价机 金融等政策的支持作用。《通知》提
的基准水平和标杆水平，充分发挥能
的主要领域看，燃煤发电、燃煤锅炉 制，不断完善煤炭清洁高效利用评价 出加大财政支持力度，向开展标杆水
效引领作用，推动煤炭洗选、燃煤发
供热、煤炭转化三大领域的煤炭消费 指标体系。《通知》强调将结合相关 平改造的企业重点倾斜，支持具备核
电、燃煤锅炉供热、煤炭转化等重点
量占煤炭消费总量的 85% 以上。《通 标准制修订情况，补充完善和动态调 心竞争力的现代综合能源企业发展。
领域节能减污降碳，统筹做好煤炭清
知》明确围绕煤炭洗选、燃煤发电、 整煤炭清洁高效利用重点领域标杆水 进一步发挥绿色金融支持作用，引导
洁高效利用这篇大文章。
燃煤锅炉供热、煤炭转化（煤制合成 平和基准水平，适时建立包括能耗、 金融机构加大信贷支持力度。严格落
推进煤炭清洁高效利用是一项复
氨、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、 物耗、水耗、污染物和温室气体排放 实与煤炭清洁高效利用相关的税收优
杂的系统工程，应坚持系统观念、强
煤制乙二醇）等重点领域，推进煤炭 水平等在内的煤炭清洁高效利用综合 惠政策，充分激发企业开展煤炭清洁
化全局思维，加强统筹谋划，突出重
清洁高效利用。 评价指标体系。 高效利用改造的内生动力。
点领域，紧紧围绕“高效”和“清洁”
做文章，科学确定能效和污染物排放 二、科学确定指标水平 四、严格实施项目管理 《通知》的发布实施，从产业发
展实际出发推进煤炭清洁高效利用，
的标杆水平、基准水平，加强先进技 为有效激发相关企业煤炭清洁高 为有序推进重点领域煤炭清洁高
科学有序组织开展节能降碳改造，将
术装备推广应用及关键技术研发攻 效利用的内生动力，必须合理确定指 效利用，需要根据项目情况分类分批
有力推动能源绿色低碳转型，助力实
关，整合各方面资源，形成推动煤炭 标，充分发挥导向作用。《通知》参 实施管理。对于新建项目，《通知》
现碳达峰碳中和目标。
清洁高效利用的合力，为实现高质量 考国家现行相关标准中的准入值或限 要求对照煤炭清洁高效利用标杆水平
信息来源 国家发展改革委
9 电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION 电力设计信息 10
电力设计信息
电力设计信息
ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION
ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION
