Page 15 - 9.电力设计信息.2022.05.15

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《电力可靠性管理办法（暂行）》解读

日前，国家能源局召开二季度网上新闻发布会，解读《电力可靠性管理办 性、战略性问题，对国家繁荣发展、 三是保障电力安全可靠供应的需
三是保障电力安全可靠供应的需
法（暂行）》（以下简称《办法》），并回答记者提问。 人民生活改善、社会长治久安至关重 要。随着我国工业化、城镇化深入推
要。
要”“ 供电供热事关经济发展全局和 进，电力需求将持续保持稳步增长。

一、《办法》出台背景 社会稳定大局，是关系民生的大事”。 去年以来，国际市场能源价格持续高

电力可靠性管理是我国电力行业 器、架空送电线路等输变电设备等效 近年来，在我国经济发展与能源转型 位运行，全国电力负荷需求快速增长，

一项传统安全管理手段，于上世纪 80 可用系数长期保持 99% 以上，直流输 过程中，能源保供、乡村振兴、民生 电力供需持续偏紧，保障电力供应成

年代引入我国，原水利电力部、原能 电系统运行总体稳定，电网主网运行 保障、优化营商环境等也对电力可靠 为电力工作的重中之重。电力可靠性

源部、原电力工业部和原国家经贸委 可靠性维持较高水平，用户供电可靠 性提出了更多、更高的要求，电力可 管理作为电力生产运行的重要管理手

分别在不同时期出台了电力可靠性管 性提升明显。 靠性管理需要及时根据形势变化和最 段，需进一步延伸工作范围，扩充工
理工作的若干规定和办法。2007 年 4 但我们也要看到，随着经济社会 新要求做出优化调整。 作手段，明确各方职责，为保障电力

二是适应电力系统转型发展的需
月，原国家电力监管委员会颁布实施 的发展，特别是党中央提出建设能源 二是适应电力系统转型发展的需 供应提供系统性手段。
要。
《电力可靠性监督管理办法》（国家 强国和“碳达峰、碳中和”目标，能 要。新发展阶段，我国电力工业发生
电力监管委员会令第 24 号），并沿 源转型和构建新型电力系统深入推 了巨大变化，电力体制改革全面提速， 二、《办法》主要内容和特点

用至今。几十年来，我国电力可靠性 进，电力行业发生深刻变化，《电力 新能源和分布式能源快速发展，为有 《办法》修订过程中，我们坚持

管理工作取得了显著成效，形成了一 可靠性监督管理办法》已不能满足电 效应对新形势下电力系统安全稳定运 总体国家安全观和能源安全新战略，

整套符合中国电力工业特点的电力可 力高质量发展需求，急需修订完善。 行面临的挑战与要求，为实现“双碳” 围绕保障能源和电力安全要求，立足
一是贯彻落实党中央、国务院有
靠性管理组织和技术体系，电力可靠 一 是 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国 务 院 有 目标和构建新型电力系统保驾护航， 电力供应安全、优化电力营商环境、
突出针对性
。
关要求的需要
性成果得到一定程度应用，设备隐患 关要求的需要。党中央、国务院高度 需要进一步发挥电力可靠性管理的作 保障和改善民生等方面，突出针对性
理
、
程
管
落
等
责
内
实
职
措
容
施
过
、
和缺陷得到有效管控，有效促进了电 重视能源安全保障工作，习近平总书 用，完善电力可靠性管理体系和工作 措施、过程管理、职责落实等内容，
力行业安全、快速发展。“十三五” 记多次作出重要指示批示，指出“能 手段，系统落实电力可靠性管理措施 对原管理办法做了大范围修订和拓
期间，我国常规发电机组的等效可用 源的饭碗必须端在自己手里”“能源 要求，保障电力系统安全稳定运行和 展，适应新形势下电力可靠性管理工
系数保持在 91% 以上，变压器、断路 安全是关系国家经济社会发展的全局 高质量发展。 作需求。
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