Page 10 - 24.电力设计信息.2021.12.30
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政策解读
政策解读
国家能源局市场监管司负责同志就《电力并网
运行管理规定》《电力辅助服务管理办法》
答记者问
国家能源局近日修订发布了《电 盖，具有中国特色的电力辅助服务市
力并网运行管理规定》（国能发监管 场体系基本建立，与电力中长期市场
规〔2021〕60 号）、《电力辅助服务 有效衔接、协同运行。在各方努力下，
管理办法》（国能发监管规〔2021〕 电力辅助服务市场切实发挥电力系统
61 号）（以下简称《规定》《办法》）， “调节器”作用，有效提升电力系统
国家能源局市场监管司负责同志接受 综合调节能力，显著增加可再生能源
采访，回答记者提问。 消纳水平。今年，预计全国范围内增
加系统调峰能力 9000 万千瓦，相当
问：《规定》《办法》修订的背 于 90 座百万千瓦级抽水蓄能电站，
景是什么？ 为清洁能源增加发电空间近 800 亿千
答：2006 年《发电厂并网运行管 瓦时，减少近 1 亿吨二氧化碳排放。
理规定》（电监市场〔2006〕42 号）、 近年来，我国电力行业电源结构、
《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》 网架结构发生重大变化，电力装机规
（电监市场〔2006〕43 号）印发后， 模持续扩大，清洁能源发展迅猛，辅
各区域在此基础上制定“两个细则”， 助服务市场建设面临新的挑战。系统
有效地规范了发电厂并网运行管理。 运行管理的复杂性不断提高，对辅助
按照《中共中央 国务院关于进一步深 服务的需求量显著增加，现有辅助服
化电力体制改革的若干意见》（中发 务品种需进一步适应系统运行需要；
〔2015〕9 号）有关精神，2017 年我 仅通过发电侧单边承担整个系统辅助
局印发《完善电力辅助服务补偿（市 服务成本，已无法承载系统大量接入
场）机制工作方案》，截至 2020 年底， 可再生能源产生的需求；跨省跨区交
全国除西藏外，6 个区域电网和 30 个 易电量规模日益扩大，省间辅助服务
省级电网启动电力辅助服务市场，实 市场机制和费用分担原则有待完善；
现各区域、省级辅助服务市场全面覆 新型储能、电动汽车充电网络等新产
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