Page 8 - 9.电力设计信息.2021.5.15

政策解读
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和人员纳入本单位统一管理，鼓励推行 直属单位要加大电力安全监督管理力 《提升“获得电力”服务水平综合监管 步开展监管。主要包括八个方面的内容：
业主带班制度，有效杜绝外包管理“两 度，鼓励开展联合执法行动，综合运用 工作方案》，决定在全国范围内组织开 一是责任落实情况；二是办电时间情况；

张皮”现象；要加强外包单位安全工器 通报批评、警示谈话、监管约谈、行政 展提升“获得电力”服务水平综合监管。 三是办电便利度情况；四是办电成本情

具和劳保用品管理，定期开展检查校验， 处罚、推送“黑名单”、项目限批等安 提升“获得电力”服务水平是深化 况；五是供电能力和供电可靠性情况；

检验合格方可投入使用，切实发挥关键 全监管措施和行业管理手段，严肃查处 “放管服”改革优化营商环境的重点任 六是信息公开情况；七是用户受电工程

时刻“保命”作用。 电力安全生产违法违规行为。建立事故 务之一。2020 年 9 月，经国务院同意， “三指定”情况；八是专项整治发现问
五要强化责任落实考核问责。发电 “说清楚”制度，发生一般事故的企业 国家发展改革委、国家能源局联合印发 题整改落实情况。发现上述八个方面有

企业要严格按照“四不放过”原则，对 要主动到管辖派出机构和省级电力管理 《关于提升“获得电力”服务水平 持续 关问题的，有关个人或组织可以通过拨

安全风险管控不到位、事故隐患整治不 部门“说清楚”，发生较大及以上事故 优化用电营商环境的意见》（发改能源 打 12398 能源监管热线进行反映。
彻底的企业和人员要加强绩效考核，在 的企业，要及时到国家能源局安全司“说 规〔2020〕1479 号），明确用三年时间， 本次综合监管分为启动部署、自查

评先评优、职务晋升、薪酬待遇等方面 清楚”。 即到 2022 年底，在全国范围内实现居民 自纠、现场督导、总结整改四个阶段。

实行“一票否决”；对发生事故的企业 和低压小微企业用电报装“三零”服务、 监管工作坚持问题导向和目标导向，重

要加大处罚力度，对相关责任人特别是 高压用户用电报装“三省”服务。今年 点是督促各省级能源（电力）主管部门、

事故企业主要负责人，要以“零容忍” 是文件发布实施后的关键一年，通过监 供电企业落实职责，对照监管要求，认
的态度从严从快问责，警醒众人、教育 管的方式，查找实施过程中存在的突出 真查找目标差距，尤其是要对农村地区

全体，以考核问责倒逼安全生产主体责 问题和薄弱环节，及时督促解决，切实 “获得电力”情况、高压“三省”服务

任落地落实。 国家能源局综合司 推动各阶段目标任务按时按质完成，具 落实情况以及“三指定”等群众反映集
六要加强电力安全监管执法。各派 2021年4月29日 有重要意义。 中问题的治理情况予以重点关注、重点

出机构、各省级电力管理部门、各有关 ( 信息来源：国家能源局 ) 为减轻基层负担，本次监管对相关 解决。国家能源局将成立督导组，结合

工作进行了整合，除对照 1479 号文对目 疫情防控常态化要求，适时开展现场督
标任务完成情况逐条进行全面核查外， 导。对监管发现的突出问题，视情况采

国家能源局组织开展提升 对群众反映强烈的用户受电工程“三指 取情况通报、约谈督办、执法问责等方

定”行为、价格收费违规行为、农村用 式督促整改落实，并及时形成综合监管
“获得电力”服务水平综合监管 电基础设施运行维护中存在的问题将同 报告，重要情况将按要求上报国务院。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，

全面提升“获得电力”服务水平，持续优化用电营商环境，近日，国家能源局印发了 （信息来源于：国家能源局）

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