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落地。按照农网改造和村村通电工程（包 （二）细化任务推动落实。各有关
括通动力电）总体方案，改善移民安置 部门要提高对水电开发利益共享工作重
区和库区电网基础设施水平，实现稳定 要性的认识，增强责任感和紧迫感，健
可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服 全工作机制，确保各项政策措施落到实
务水平明显提升。鼓励移民安置区使用 处。强化对水电建设、移民安置、库区
沼气、太阳能等清洁能源。水电消纳要 发展的指导，严格基本建设管理程序，
统筹好当地与外送两个市场，优先保障 做好落实措施与现有法规政策的衔接。
当地用电需求。鼓励通过市场化方式适 各有关部门按照职能分工，强化协同配
当降低库区生产生活用电电价水平。科 合，加大工作力度，抓紧完善具体政策
学利用当地资源禀赋，促进水电与当地 措施，注重舆论引导。
风电、光电实施多能互补综合利用，增 （三）强化跟踪评估指导。积极稳
加当地能源产出和经济收入。依托调节 妥推进水电开发利益共享。国务院能源
性能好的水电工程，优先开发其周边的 主管部门要会同有关部门加强检查、评
风电、光电项目，统筹区域风电、光电 估和指导，及时总结推广经验。各省级
和水电外送消纳。在移民安置规划和后 有关部门要加强对落实工作的动态跟踪
续产业发展规划中根据资源禀赋和建设 和工作督导，协调解决水电开发利益共
条件，结合产业政策合理布置分布式光 享推进工作中出现的困难和问题，研究
伏项目，增加移民和库区居民收入。 制定配套政策措施，不断将水电开发利
三、保障措施 益共享工作引向深入，让水电开发更好
（一）加大政策支持力度。进一步 地为促进地方经济社会发展发挥作用。
探索与多渠道安置方式、保障移民收益 四、附则
和共享水电开发利益相适应的新形势下 本文件自发布之日起施行，有效期
水电工程用地政策。统筹防洪、供水、 5 年。
灌溉、发电、航运等总体要求，探索通 国家发展改革委
过下游梯级电站补偿效益返还和综合效 能 源 局
益投资分摊等方式，充分发挥流域梯级 财 政 部
水电的综合效益。落实中央减轻企业负 人力资源社会保障部
担、清费减税政策。建立促进水电消纳 自 然 资 源 部
的激励机制，完善水电价格形成机制， 宗 教 局
落实好水电优先发电和消纳保障政策， 2019年3月8日
为水电开发利益共享创造有利条件。 （信息来源：国家发改委网）
ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION 电力设计信息 08
