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            管理由定性向定量转变,推动全国电力                                  设工程安全监督管理指导意见》,明确

            安全生产形势持续稳定向好,实现事故                                  监管重点。出台《电力建设工程质量监
            起数和伤亡人数继续下降,以优异成绩                                  督管理办法》,制定、修订相关配套管

            迎接新中国成立 70 周年。                                     理制度,健全质量监督体系。
                  二、基本目标                                             ( 三 ) 严格安全监管执法与考核。

                  杜绝重大以上电力人身伤亡责任事                              地方政府电力管理等有关部门、派出能
            故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝                                  源监管机构要严格规范安全监管监察执

            电厂垮坝漫坝事故,确保电力系统安全                                  法,依法严厉打击安全生产违法违规行
            稳定运行和电力可靠供应,实现事故起                                  为,建立互联网十执法检查工作机制,

            数和伤亡人数继续下降,为新中国成立                                  提升执法规范化和信息化水平;全面推
            70 周年创造安全稳定环境。                                     行“双随机、一公开”监管,严格安全

                  三、重点任务                                       生产“黑名单”制度,采用通报、约谈、
                  ( 一 ) 落实安全生产责任。推动落实                          行政处罚等方式,强化事故警示教育作

            《中共中央  国务院关于推进安全生产领                                用,严肃事故调查处理。电力企业要完
            域改革发展的意见》《地方党政领导干部                                 善安全生产任考核制度,健全安全管理

            安全生产责任制规定》,牢固树立安全发                                 机构,落实企业第一责任人的责任。
            展理念,增强风险意识,坚守安全底线。                                       ( 四 ) 保障电网运行安全。加强电

            坚持“促一方发展,保一方平安”“党政                                 网安全风险管控,强化风险分析,优化
            同责、一岗双责”持续强化安全生产属地                                 运行控制,努力构建智能化主动防御体

            管理;坚持“管行业必须管安全”“谁主                                 系,保证风险可控、在控。加强地方电
            管谁负责”,持续强化安全生产行业监管;                                网和增量配电网安全监管,提升地方电

            坚持“以人为本”“管生产经营必须管安                                 网和增量配电网安全运行水平和供电保
            全”,督促企业落实安全生产主体责任;                                 障能力,保证电网运行安全。加强直流

            形成协调联动、齐抓共管的工作局面。                                  输电与油气管道相互影响机理及防护措
                  ( 二 ) 健全安全生产机制。持续推                           施研究,从根本上解决直流输电与油气

            进风险分级管控与隐患排查治理双重预                                  管道相互影响问题。
            防体系建设,充分发挥并网电厂涉网安                                        ( 五 ) 保障电厂及水电站大坝运行

            全管理和电力行业网络与信息安全联席                                  安全。加强发电企业燃料运输、制粉系
            会议作用,提升安全生产预控能力与管                                  统、贮灰场、危险化学品等关键环节安

            理水平。修订《水电站大坝除险加固管                                  全监督管理,强化机组运行维护检修安
            理办法》,制定、修编相关技术规程规范,                                全管理,高度关注外包业务、外委队伍

            完善监督管理规则制度。印发《电力建                                  及外协人员安全管理,防范人身伤亡事



           11   电力设计信息 ELECTRIC POWER DESIGN INFORMATION
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