Page 9 - 2020.2 电力设计信息魏

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准许成本进项税抵扣额）×（城市维护 网输配准许收入回收。 准许收入和上一电压等级传导的准许收 级准许收入、发电接网工程接入成本单
建设税税率 + 教育费附加计征比率）。 第三章 输配电价的计算方法 入构成。 独核价等原因，导致测算的省级电网准

第十一条 通过输配电价回收的准 第十四条 省级电网平均输配电价 各电压等级准许成本、准许收益、 许收入和输配电价与上一监管周期变动
许收入，是指通过省级电网输配电价向 的计算公式为： 税金构成。准许成本按固定资产原值、 较大的，可在不同监管周期平滑处理。

所有使用共用网络的用户（包括省内和 省级电网平均输配电价（含增值税） 输送电量等因素归集、分摊至各电压等 第四章 输配电价的调整
“网对网”省外购电用户）回收的准许 = 通过输配电价回收的准 许收入（含增 级，准许收益、税金按固定资产净值等 第二十三条 建立准许收入平衡调

收入。应扣除以下项目： 值税）÷ 省级电网输配电量 因素归集、分摊至各电压等级。 整机制。对一个监管周期内因新增投资、
（一）通过其他独立或专门渠道向 其中，省级电网输配电量，按照省 第十七条 “网对网”省外购电用 电量增长、电量结构变化等引起电网企

特定电力用户回收的收入，包括但不限 级电网公司销售电量计算，参考成本监 户承担的输电价格，按照与省内用户公 业实际收入的变化，由省级价格主管部
于：自备电厂备用容量费收入、高可靠 审核定的历史电量及其增长情况，以及 平承担相应电压等级准许收入的原则确 门组织进行年度统计，在下一监管周期

性供电收入、一省两贷或多贷农网还贷 有权限的省级政府主管部门根据电力投 定，不承担送出省省内用户间交叉补贴 统筹处理。上一监管周期实际收入超过
资金收入。 资增长和电力供需情况预测的电量增长 的责任。 或低于准许收入的部分，在本监管周期

（二）特定项目或特殊情况的政府 情况等因素核定。 第十八条 分用户类别输配电价， 或今后的监管周期定价时平滑处理，或
补贴收入，如国家对农村电网维护费免 第十五条 依据不同电压等级和用 应以分电压等级输配电价为基础，综合 根据国家政策调整使用。

征的增值税及其附加等。 户的用电特性和成本结构，分别制定分 考虑政策性交叉补贴、用户负荷特性等 第二十四条 监管周期内遇有国家
（三）其他未在准许成本中扣除的 电压等级、分用户类别输配电价。 因素统筹核定。根据各省具体情况，逐 重大政策调整、发生重大自然灾害、不

项目，如涉及省级电网输配电业务关联 （一）电压等级分为 500 千伏 步缩减不同地区、不同电压等级、不同 可抗力等因素造成的成本重大变化，电
交易在其他业务或公司形成的不合理收 （750 千伏）、220 千伏（330 千伏）、 类型用户间的交叉补贴。 网企业可以建议政府价格主管部门对准

益等。 110 千伏（66 千伏）、35 千伏、10 千 第十九条 两部制电价的容（需） 许收入和输配电价作适当调整。
（四）其他应予扣除的项目。 伏（20 千伏）和不满 1 千伏等 6 个电压 量电价与电度电价，原则上参考准许成 第五章 附 则

第十二条 已经明确为区域电网输 等级。用户数较少的电压等级电价标准， 本中折旧费与运行维护费的比例核定。 第二十五条 本办法由国家发展改
电服务的省级电网输电资产，应当纳入 可与相邻电压等级归并核定。 探索结合负荷率等因素制定输配电价套 革委负责解释。之前出台文件规定与本

区域电网准许收入由区域用户共同负担。 （二）用户类别分类，以现行销售 餐，由电力用户选择执行。 办法不符的，按本办法执行。
区域电网分摊给各省级电网的容量 电价分类为基础，原则上分为大工业用 第二十条 省级电网综合线损率参 第二十六条 现货市场试点地区，

电费作为上级电网分摊费用纳入省级电 电、一般工商业及其它用电、居民用电 考成本监审核定的上一监管周期实际综 结合实际情况可探索提出符合现货市场
网准许收入，通过省级电网销售电量（含 和农业用电类别，有条件的地方可实现 合线损率平均值核定，最高不得超过上 需要的、具有一定弹性的分时输配电价

市场化电量）收取。 工商业同价。 一监管周期核定线损率。 方案建议。
第十三条 经国务院价格主管部门 第十六条 分电压等级输配电价的 第二十一条 结合电力体制改革进 第二十七条 本办法自发布之日起

同意，具备条件的地方，可对按照功能 计算公式为： 程，合理测算政策性交叉补贴规模，完 实施，有效期 5 年。
定位明确界定为单个或少数省内自用电 各电压等级输配电价 = 该电压等级 善政策性交叉补贴的范围和运行机制。 第二十八条 省属地方电网可参照

源点服务的发电接网工程制定单独的发 总准许收入 ÷ 本电压等级的 输配电量 第二十二条 由于区域和省级电网 本办法执行。
电接入价，相关成本费用不纳入省级电 某一电压等级总准许收入由本电压等级 功能划分、送省外用户承担相应电压等 （信息来源：国家发改委网）

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