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价”和“保量竞价”两部分，其中“保 在跨省跨区市场化交易中，鼓励网对网、

量竞价”部分通过市场化方式形成价格， 网对点的直接交易，对有条件的地区，

市场化交易未成交部分可执行本地区同 有序支持点对网、点对点直接交易。各
类型机组市场化形成的平均购电价格。 地要对跨省跨区送受端市场主体对等放

六、加强电力直接交易的履约监管 开，促进资源大范围优化配置和清洁能

（二十一）各地要有针对性地制定 源消纳。北京、广州电力交易中心和各
和完善相关规章制度，实施守信联合激 地电力交易机构要积极创造条件，完善

励和失信联合惩戒机制，加强电力直接 交易规则、加强机制建设、搭建交易平台，
交易的履约监管力度。市场主体按照市 组织开展跨省跨区市场化交易。

场交易规则组织签订直接交易合同，明 （二十五）中国电力企业联合会、

确相应的权利义务关系、交易电量和价 第三方信用服务机构和各电力交易机构开
格等重要事项，并严格按照合同内容履 展电力交易信用数据采集，建立动态信用

约执行。 记录数据库，适时公布有关履约信用状况。
（二十二）地方经济运行部门要会 对诚实守信、认真履约的企业纳入诚信记

同电网企业、电力交易机构对电力直接 录，对履约不力甚至恶意违约的企业纳入

交易合同履约情况实行分月统计，发挥 不良信用记录并视情况公开通报，对存在
电网企业及电力交易机构作用，将直接 违法、违规行为和列入“黑名单”的严重

交易合同履约情况纳入统一管理，在一 失信企业执行联合惩戒措施。

定范围内按季度通报。国家能源局派出 （二十六）各省（区、市）政府主
机构对辖区内电力直接交易合同履约情 管部门每月向国家发展改革委报送全面

况进行监管。 放开发用电计划进展情况。各电力交易

（二十三）发电企业、电力用户、 机构、电网企业负责市场化交易的组织
售电公司等市场主体要牢固树立市场意 和落实，配合有关部门开展监管。各电

识、法律意识、契约意识和信用意识， 力交易机构开展对市场交易的核查，按
直接交易合同达成后必须严格执行，未 时向各地政府主管部门报告有关情况。

按合同条款执行需承担相应违约责任并 国家能源局派出机构对辖区内各省（区、

接受相关考核惩罚。 市）全面放开发用电计划执行情况进行
七、保障措施 监督，每季度向国家发展改革委、国家

（二十四）各地要根据实际情况， 能源局报送相关情况。
采取积极措施确保跨省跨区交易与各区 国家发展改革委

域、省（区、市）电力市场协调运作。 2019年6月22日

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